Por Groder Torres Trigozo
El modelo de desarrollo de la
región San Martín, como lo han llamado las agencias de cooperación
internacional y el gobierno del Perú no deja de causar asombro. Este gran paso
de la región y del país incluso ha llegado a ser saludado por el presidente de
los Estados Unidos Barack Obama. Hoy mismo, funcionarios del gobierno de todo
nivel viajan por el mundo dando conferencias especiales sobre esta experiencia
de desarrollo. Y claro, también nos visitan de diferentes partes para conocer
de cerca el modelo San Martín.
¿Cómo es posible que una región
dominada por el terrorismo y el narcotráfico ha llegado a un nivel de
desarrollo insospechado? ¿Por un milagro? ¿Por un gobernante?
Para entender los cambios que se
han venido dando en la región se han realizado dos interesantes estudios, en el
2011, por encargo de la Oficina de las Naciones Unidas Contra las Drogas y El
Delito (UNODC), Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID), Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) y el
Gobierno Regional de San Martín (GRSM)
se publicó el estudio de caso, El
Modelo de Desarrollo Alternativo de San Martín. El trabajo ha sido
realizado por un equipo de COPEME (Consorcio de Organizaciones Privadas de
Promoción al Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa). El jefe del equipo ha
sido Fernando Villarán.
Y hace poco se ha presentado un
interesante ensayo denominado, San
Martín un Viaje a la Otra Orilla, realizado con el apoyo solitario de OXFAM.
Los autores de este documento son Eduardo Ballón Echegaray y Marisa Glave Remy.
Ambos documentos dejan en claro
el gran cambio de la región comparada con otras del país. El sustento de ambas
publicaciones son indicadores de desarrollo, de presupuesto, de pobreza,
testimonios, informes, etc.
Desde nuestro punto de vista;
recordando los procesos más que las cifras y las estadísticas, los orígenes del
San Martín de hoy inician en la década de los años 90, cuando el estado peruano
implementa la estrategia de lucha contra el terrorismo y narcotráfico. En la
región la gran respuesta a este proceso,
es el surgimiento del Plan Sauce (1992), con participación de la sociedad
civil, la iglesia católica, ejercito, empresarios, instituciones del estado con
el liderazgo del Gobierno Regional (en ese tiempo CTAR San Martín). En este
punto de la historia regional, se establecen compromisos entre los actores
regionales para llevar infraestructura, educación, carreteras, puentes y salud
a los lugares más alejados y la lucha frontal contra el terrorismo. Para la
lucha contra el terrorismo, en el plan Sauce, se establecen las primeras líneas
para derrotar al terrorismo en San Martín a través de la ley de
arrepentimiento. Todos conocen que con esta estrategia, en pocos meses los más
grandes cabecillas del Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) y el
Partido Comunista del Perú- Sendero Luminoso (PCP-SL) entregaron sus armas y el
proceso de paz se dio inicio, al igual que la erradicación de los cultivos de
coca se hicieron menos difíciles. Los narcotraficantes, ya no tenían protección
de los terroristas.
Otro punto importante en nuestra
historia es la intervención de la cooperación internacional para implementar
los proyectos de desarrollo. Una vez que el camino empezó a estar menos fangoso
y la oscuridad del terror empezó a mostrar algunos claros. La cooperación
internacional empezó la gran operación para implementar proyectos de desarrollo
por todo el territorio, con cultivos alternativos. Los cultivos alternativos se
realizaron articulados a una estrategia de erradicación de la hoja de coca. La
cooperación internacional y una red de ONGs, gobierno regional y gobiernos
locales se convirtieron en una red de apoyo a los pequeños productores (Ex
Cocaleros) para el desarrollo de cadenas productivas del cacao, café y palma
aceitera.
Hasta aquí solo es el inicio.
Esta aproximación al modelo de San Martín es mucho más. Continuará…
2 comentarios:
Querido, considera también a la Oficina contra las Drogas y el Delito (ONUDD), la Oficina de Servicios para Proyectos (UNOPS) de las Naciones Unidas y a la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), quienes impulsaron y financiaron un programa integral de cultivo de cacao en la región San Martín; mucho antes de quienes mencionas en tu interesante artículo.
Siendo así como nacen organizaciones, entre ellas ACOPAGRO quien se consolido hasta ser lo que tenemos entre otras como modelo de organizaciones exitosas.
Excelente artículo.
Hola Groder:
Interesante publicación sobre el Modelo San Martín, ampliamente documentado en varios estudios a lo largo de la presente década.
En efecto en Tocache se firma la "Agenda Común Para el Desarrollo" entre el Vicepresidente de la república Raúl Diez Canseco Terry, la Directora de USAID Patricia Bacles, el Presidente de la Región Ing. Max Ramírez y el Alcalde de Tocache Dr. Pedro Bogarín Vargas.
Este es el momento en que se da el Punto de Quiebre ya que gracias a este acto de gran envergadura USAID pone US $ 25 MM para efectuar una rehabilitación de grandes proporciones a la carretera que une Tocache con Juanjui, destrabando las actividades económicas en nuestra región, dando así inicio al despegue económico que hoy vivimos.
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